# نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد: موعد السريان وأهم التغييرات

- الرابط: https://nashrut.com/%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d8%a7%d9%84%d9%85%d9%86%d8%a7%d9%81%d8%b3%d8%a7%d8%aa-%d9%88%d8%a7%d9%84%d9%85%d8%b4%d8%aa%d8%b1%d9%8a%d8%a7%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%ad%d9%83%d9%88%d9%85%d9%8a%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%ac%d8%af%d9%8a%d8%af/
- الناشر: نشرات (nashrut.com)
- التصنيف: أخر الأخبار
- الكاتب: فريق تحرير نشرات
- تاريخ النشر: 2026-10-21
- آخر تحديث: 2026-10-21
- الكلمات المفتاحية: المشتريات الحكومية، المناقصات، الموردون، رؤية 2030، نظام المنافسات والمشتريات، وزارة المالية

> تعرّف على نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد وموعد سريانه المتوقع في يناير 2027، وأبرز ما يغيّره للموردين والمتقدمين على المناقصات.

## باختصار

- نُشر نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد (م/76) في 4 سبتمبر 2026، ويحل محل نظام 2019.
- موعد السريان المتوقع هو 2 يناير 2027 حسابيًا، ولم تؤكده وزارة المالية حتى الآن.
- المناقصات المطروحة قبل السريان تبقى تحت نظام 2019، مع إمكانية تطبيق أحكام مختارة من النظام الجديد عليها.
- ترفع التقارير حد الشراء المباشر من 100 ألف ريال إلى مليون ريال، ومراجعة الوزارة قبل التوقيع من 15 يوم عمل إلى 4 أيام.
- اللوائح التنفيذية لم تصدر بعد، وتابعها في منصة اعتماد عند نشرها.

نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد (المرسوم الملكي رقم م/76) نُشر في 4 سبتمبر 2026، ويحل محل نظام 2019. ومن المتوقع أن يبدأ العمل به بعد 120 يومًا من النشر، أي نحو 2 يناير 2027، لكن وزارة المالية لم تؤكد هذا التاريخ في ما اطلعنا عليه. أما المناقصات التي طُرحت قبل السريان فتبقى تحت النظام القديم بحسب التحليلات المنشورة. وإن كنت موردًا أو مقاولًا، فسؤالك الأهم هو: أي نظام يحكم المناقصة التي تخطط لطرحها أو التقدم إليها؟

## نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد: ما الذي صدر بالضبط؟

وافق مجلس الوزراء على النظام في 5 أغسطس 2026، بحسب مذكرة صادرة عن [مكتب Clyde & Co](https://www.clydeco.com/en/insights/2026/10/saudi-arabia-new-government-tenders-procurement) بتاريخ 1 أكتوبر 2026. وتتفق التحليلات القانونية على أن النظام نُشر في 4 سبتمبر، ومن بينها [تحليل Baker McKenzie](https://www.bakermckenzie.com/en/insight/publications/2026/10/saudi-arabia-key-changes-under-new-government-procurement-law) المؤرخ في 21 أكتوبر 2026.

يحمل النظام رقم المرسوم الملكي م/76، ويحل محل المرسوم م/128 الذي صدر بموجبه نظام 2019. وكان نظام 2019 قد صدر بقرار مجلس الوزراء رقم 649 لعام 1440هـ. ويتكون النظام الجديد من 101 مادة بحسب تحليلين منشورين عنه.

وتختلف المصادر في تاريخ قرار مجلس الوزراء وفي رقم عدد أم القرى الذي نُشر فيه، لذلك لن نعتمد تاريخًا محددًا للقرار هنا. وننصحك بمراجعة عدد أم القرى مباشرة قبل أن تستشهد بأي تاريخ في عقد أو مراسلة رسمية. كما لم نتمكن من مراجعة النص الرسمي المنشور بالعربية، فتستند هذه المقالة إلى التحليلات المنشورة وإلى الملخص العربي الذي نشرته [وزارة المالية](https://www.mof.gov.sa/Knowledgecenter/newGovTendandProcLow/Pages/Regulation.aspx).

ويأتي النظام ضمن توجه رؤية 2030 لرفع كفاءة الإنفاق الحكومي ودعم المحتوى المحلي والمنشآت الصغيرة والمتوسطة، بحسب ملخص الوزارة و[تحليل Industrial Briefs](https://www.industrialbriefs.com/saudi-arabia-procurement-law-changes/).

## موعد السريان: 2 يناير 2027 تقديرًا لا تأكيدًا

ينص النظام على أن يبدأ العمل به بعد 120 يومًا من تاريخ النشر. وبحساب هذه المدة من 4 سبتمبر 2026، يصل التاريخ إلى 2 يناير 2027، وهو التاريخ الذي تذكره [Baker McKenzie](https://www.bakermckenzie.com/en/insight/publications/2026/10/saudi-arabia-key-changes-under-new-government-procurement-law). لكنه تاريخ حسابي من يوم النشر، ولم تؤكده وزارة المالية حتى الآن.

ويقدم [تحليل Project Assure](https://projectassure.in/insights/saudi-government-tenders-procurement-law-2026) مقارنة مفيدة، فقد حددت الوزارة تاريخ دخول نظام 2019 حيز التنفيذ بعد نحو 122 يومًا من نشره. أي أن المدة الفعلية بين النشر والسريان قد تختلف عن الحساب النظري بضعة أيام.

ماذا يعني ذلك عمليًا؟ خطّط على أساس أن النظام الجديد قد يبدأ في أوائل يناير 2027، وراقب أي إعلان رسمي يحدد التاريخ النهائي. ولا تبنِ قرارًا تعاقديًا كبيرًا على تاريخ حسابي وحده. وإن أردت متابعة القرارات الحكومية الأخرى التي أقرها المجلس مؤخرًا، فاطلع على [قرارات مجلس الوزراء 20 أكتوبر 2026: 14 قرارًا وما الجديد فيها](https://nashrut.com/%d9%82%d8%b1%d8%a7%d8%b1%d8%a7%d8%aa-%d9%85%d8%ac%d9%84%d8%b3-%d8%a7%d9%84%d9%88%d8%b2%d8%b1%d8%a7%d8%a1-%d8%a7%d9%84%d8%b3%d8%b9%d9%88%d8%af%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d9%86%d9%85%d9%8a%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%b1%d9%8a%d9%81%d9%8a%d8%a9/).

## أي مناقصة تخضع لأي نظام؟

القاعدة التي تتفق عليها المصادر أن المناقصات المطروحة في ظل نظام 2019 تبقى خاضعة له. وقد يطبّق وزير المالية أحكامًا مختارة من النظام الجديد عليها، أي أن الخضوع للنظام القديم ليس مطلقًا في كل التفاصيل. ويعني ذلك أن المناقصة التي تُطرح بعد السريان قد تخضع لأحكام تختلف عن مناقصة طُرحت قبله بأيام قليلة.

ولتحديد النظام الذي يحكم مناقصتك، اتبع الخطوات التالية:

- حدّد تاريخ طرح كل مناقصة تخطط لها أو تتقدم إليها، فهو المعيار الذي تعتمده التحليلات لتحديد النظام المنطبق.

- قارن هذا التاريخ بموعد السريان الذي تعلنه وزارة المالية رسميًا، لا بالتاريخ الحسابي وحده.

- تابع [منصة اعتماد](https://etimad.sa/LandingPage/CompetationContent) للاطلاع على اللوائح التنفيذية والأسئلة الشائعة عند نشرها.

- راجع العقود القائمة مع مستشار قانوني إذا كانت بنودها تتعلق بأوامر التغيير أو الغرامات.

ولا توجد حتى الآن إجراءات جديدة موجهة للمواطنين مرتبطة بهذا النظام، فالموضوع يخص الجهات الحكومية والموردين والمقاولين بالدرجة الأولى.

## الفرق بين نظام 2019 والنظام الجديد في الأرقام

تنقل التحليلات المتخصصة عددًا من التغييرات الرقمية، ونعرضها في الجدول التالي. وتنبّه إلى أن بعض هذه الأرقام مصدره التقارير لا النص الرسمي.

![أوراق مقارنة وآلة حاسبة على مكتب تمثل مقارنة الأرقام بين النظامين](https://nashrut.com/wp-content/uploads/2026/10/%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d8%a7%d9%84%d9%85%d9%86%d8%a7%d9%81%d8%b3%d8%a7%d8%aa-%d9%88%d8%a7%d9%84%d9%85%d8%b4%d8%aa%d8%b1%d9%8a%d8%a7%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%ad%d9%83%d9%88%d9%85%d9%8a%d8%a9-%d8%a7%d9%84%d8%ac%d8%af%d9%8a%d8%af-2-cc1f92-1600.webp)مقارنة الحدود والمهل بين نظام 2019 والنظام الجديد، كما تنقلها التحليلات المنشورة.

| البند | نظام 2019 | النظام الجديد (بحسب التقارير) |

| حد الشراء المباشر | 100 ألف ريال | مليون ريال |

| سقف صلاحية قرارات الشراء | 10 ملايين ريال | 50 مليون ريال |

| مراجعة وزارة المالية قبل التوقيع | حتى 15 يوم عمل | 4 أيام عمل، ثم يُعدّ الطلب معتمدًا ضمنيًا |

| أوامر التغيير | حتى 10% من قيمة العقد | حتى 20% من قيمة العقد |

يرتفع حد الشراء المباشر من 100 ألف ريال إلى مليون ريال، ويرتفع سقف صلاحية قرارات الشراء من 10 ملايين ريال إلى 50 مليون ريال، بحسب [Industrial Briefs](https://www.industrialbriefs.com/saudi-arabia-procurement-law-changes/) و[imHORA](https://imhora.com/saudi-new-government-tenders-procurement-law-2026/). أما مراجعة الوزارة قبل التوقيع فتنخفض من 15 يوم عمل إلى 4 أيام عمل، ثم يُعدّ الطلب معتمدًا ضمنيًا.

وينص النظام، بحسب الملخص العربي لوزارة المالية، على إلغاء المنافسة المحدودة للأعمال أو المشتريات التي تبلغ قيمتها 500 ألف ريال أو أقل. ويهدف النظام، بحسب الوزارة، إلى جعل الإجراءات أكثر كفاءة ومرونة، ودعم نمو القطاع الخاص. كما ينتقل معيار الترسية من أقل سعر نحو أفضل قيمة، وفق ما ذكره [موقع Tenders Arabia](https://www.tendersarabia.com/blog/saudi-government-tenders-and-procurement-law-gtpl-6ee/).

لم نتحقق من نسبة أوامر التغيير (20% مقابل 10%) من النص الرسمي، فاعتمدها كمؤشر لا كرقم نهائي.

## سقوف التأخير والعقوبات كما تنقلها التقارير

تشير التقارير إلى أن سقف غرامة التأخير يبلغ 6% من قيمة عقود التوريد، و15% من قيمة العقود الأخرى، وفق [Clyde & Co](https://www.clydeco.com/en/insights/2026/10/saudi-arabia-new-government-tenders-procurement). أي أن الغرامة لا تتجاوز هذه النسبة، وفقًا لما تنقله التقارير.

أما العقوبات على المخالفين، فتذكر تغطية [موقع الخليج 24](https://alkhalij24.co/arabs-news/192693/%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%BA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AE%D8%A7%D9%84%D9%81%D9%8A%D9%86.html) أنها تشمل الاستبعاد من التعامل لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو تخفيض درجة التصنيف، أو غرامة تصل إلى 10% من قيمة العرض.

إذا كان عملك يقوم على التوريد للجهات الحكومية، فراجع بنود التأخير والغرامات في عقودك القائمة، وتحقق من الصياغة في النص الرسمي حين يتوفر.

## ما الذي لم يُحسم بعد؟

اللوائح التنفيذية لم تصدر بعد، وما هو متاح منها مسودة وُضعت للتشاور فقط، وفق [Baker McKenzie](https://www.bakermckenzie.com/en/insight/publications/2026/10/saudi-arabia-key-changes-under-new-government-procurement-law) و[imHORA](https://imhora.com/saudi-new-government-tenders-procurement-law-2026/). ويذكر [تحليل Bird & Bird](https://www.twobirds.com/en/insights/2026/saudi-arabia/saudi-arabias-new-procurement-law-what-the-integrated-framework-means-for-foreign-companies) أن اللوائح التنفيذية وعددًا من القواعد الداعمة ما زالت تحدد التفاصيل التشغيلية، لذلك فالإطار ما زال غير مكتمل.

وينص النظام، بحسب [Waddah](https://waddah.ai/en/blog/government-procurement-law-1448)، على أن تصدر اللوائح التنفيذية خلال 120 يومًا من النشر، وذلك وفق المادتين 98 و99.

ومن الأسئلة التي لم تُحسم بعد:

- هل تصدر اللوائح التنفيذية قبل بدء سريان النظام؟ لم تحسم المصادر هذه المسألة.

- هل ستطابق النص النهائي الأرقام التي تنقلها التحليلات، مثل نسبة أوامر التغيير وسقوف التأخير؟

- ما التاريخ الرسمي للسريان، في ظل عدم تأكيد الوزارة لتاريخ 2 يناير 2027؟

لذلك تبقى الأرقام الواردة في هذه المقالة مبنية على ما نشرته التحليلات والملخصات، وليست بديلًا عن النص الرسمي.

## خطوات عملية للموردين والمقاولين الآن

في الأسابيع التي تسبق السريان، يمكنك الاستعداد بطريقة هادئة ومنظمة:

- اجمع قائمة بالمناقصات التي تنوي طرحها أو التقدم إليها، مع تواريخها المتوقعة.

- احفظ نسخًا من العقود والعروض الحالية، ودوّن أي بنود تتعلق بالتعديلات أو الغرامات.

- راجع مع فريقك القانوني أو المالي أثر ارتفاع حد الشراء المباشر على تسعيرك وتخطيط التوريد.

- إذا كانت المناقصة القادمة ستخضع للنظام الجديد، فكّر في عرض يُبرز القيمة المضافة لا السعر وحده، لأن الترسية تتجه نحو أفضل قيمة.

- تابع منصة اعتماد وموقع وزارة المالية لأي إعلان رسمي.

ومن يتابع الأنظمة الجديدة في المملكة، فقد تناول نشرات أيضًا [نظام براءات الاختراع الجديد في السعودية: 4 أنظمة للملكية الفكرية](https://nashrut.com/%d9%86%d8%b8%d8%a7%d9%85-%d8%a8%d8%b1%d8%a7%d8%a1%d8%a7%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%a7%d8%ae%d8%aa%d8%b1%d8%a7%d8%b9-%d8%a7%d9%84%d8%ac%d8%af%d9%8a%d8%af-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%b3%d8%b9%d9%88%d8%af%d9%8a%d8%a9-2/)، وهو مثال آخر على تحديث الأنظمة الاقتصادية التي تهم أصحاب المشاريع. وفي الأشهر المقبلة، سيكون الفرق بين الاستعداد والارتباك هو متابعة اللوائح حين تصدر، والتحقق من النص الرسمي قبل كل قرار.

## أسئلة شائعة

### متى يبدأ العمل بنظام المنافسات والمشتريات الحكومية الجديد؟

يُتوقع أن يبدأ العمل به بعد 120 يومًا من نشره في 4 سبتمبر 2026، أي نحو 2 يناير 2027. لكن وزارة المالية لم تؤكد هذا التاريخ حتى كتابة المقال، لذا راقب الإعلانات الرسمية قبل أن تبني قرارًا عليه.

### هل تبقى المناقصات المطروحة بنظام 2019 تحت النظام القديم؟

نعم، بحسب التحليلات المنشورة، تبقى المناقصات التي طُرحت في ظل نظام 2019 خاضعة له. ويمكن لوزير المالية أن يطبّق عليها أحكامًا مختارة من النظام الجديد.

### ما حد الشراء المباشر في النظام الجديد؟

ترفع التقارير حد الشراء المباشر من 100 ألف ريال إلى مليون ريال. ولم نتحقق من هذا الرقم من النص الرسمي، لذلك راجعه قبل الاعتماد عليه.

### ما العقوبات المنصوص عليها للمخالفين؟

بحسب تغطية موقع الخليج 24، تشمل العقوبات الاستبعاد من التعامل لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو تخفيض درجة التصنيف، أو غرامة تصل إلى 10% من قيمة العرض.

### أين أتابع اللوائح التنفيذية لنظام المنافسات الجديد؟

تابع منصة اعتماد على etimad.sa، إذ تجمع المحتوى المتعلق بالنظام والأسئلة الشائعة. وينبغي متابعة اللوائح التنفيذية فيها عند نشرها، فهي لم تصدر بعد.

### ما الفرق بين معيار أقل سعر ومعيار أفضل قيمة؟

يعني معيار أفضل قيمة أن الترسية لا تعتمد على السعر وحده، بل على القيمة الإجمالية للعرض. وتفاصيل هذه المعايير تنتظر اللوائح التنفيذية.

## المصادر

1. [Saudi Arabia: Key Changes Under New Government Procurement Law — Baker McKenzie, 21 Oct 2026](https://www.bakermckenzie.com/en/insight/publications/2026/10/saudi-arabia-key-changes-under-new-government-procurement-law)
2. [Saudi Arabia's new procurement law · what changes for programmes, controls and claims — Project Assure](https://projectassure.in/insights/saudi-government-tenders-procurement-law-2026)
3. [Saudi Government Procurement Law 2026 (M/76): What Bidders Need — Waddah](https://waddah.ai/en/blog/government-procurement-law-1448)
4. [Saudi Government Tenders and Procurement Law 2026 — imHORA (checked 5 Oct 2026)](https://imhora.com/saudi-new-government-tenders-procurement-law-2026/)
5. [Saudi Arabia's new Government Tenders and Procurement Law: An Overview of the Key Reforms — Clyde & Co, 1 Oct 2026](https://www.clydeco.com/en/insights/2026/10/saudi-arabia-new-government-tenders-procurement)
6. [أبرز التعديلات على نظام المنافسات والمشتريات الحكومية 1448هـ — وزارة المالية](https://www.mof.gov.sa/Knowledgecenter/newGovTendandProcLow/Pages/Regulation.aspx)
7. [Saudi Arabia's new procurement law: what the integrated framework means for foreign companies — Bird & Bird](https://www.twobirds.com/en/insights/2026/saudi-arabia/saudi-arabias-new-procurement-law-what-the-integrated-framework-means-for-foreign-companies)
8. [Procurement law changes contracting — Industrial Briefs](https://www.industrialbriefs.com/saudi-arabia-procurement-law-changes/)
9. [Saudi Government Tender and Procurement Law (GTPL) Explained — Tenders Arabia](https://www.tendersarabia.com/blog/saudi-government-tenders-and-procurement-law-gtpl-6ee/)
10. [نظام المنافسات والمشتريات الحكومية: عقوبات وغرامات المخالفين — الخليج 24](https://alkhalij24.co/arabs-news/192693/%D9%86%D8%B8%D8%A7%D9%85-%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%86%D8%A7%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%B4%D8%AA%D8%B1%D9%8A%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%AD%D9%83%D9%88%D9%85%D9%8A%D8%A9-%D8%B9%D9%82%D9%88%D8%A8%D8%A7%D8%AA-%D9%88%D8%BA%D8%B1%D8%A7%D9%85%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D9%85%D8%AE%D8%A7%D9%84%D9%81%D9%8A%D9%86.html)
11. [اعتماد - محتوى المنافسات والمشتريات — منصة اعتماد](https://etimad.sa/LandingPage/CompetationContent)