# التستر التجاري في الكويت: عقوبات المرسوم 78 لسنة 2026 وموعد التطبيق

- الرابط: https://nashrut.com/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b3%d8%aa%d8%b1-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%ac%d8%a7%d8%b1%d9%8a-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%82%d9%88%d8%a8%d8%a7%d8%aa-%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b5%d8%a7%d9%84%d8%ad/
- الناشر: نشرات (nashrut.com)
- التصنيف: الكويت
- الكاتب: فريق تحرير نشرات
- تاريخ النشر: 2026-10-22
- آخر تحديث: 2026-10-22
- الكلمات المفتاحية: التستر التجاري، التصالح، الكويت، تراخيص تجارية، مكافأة الإبلاغ

> التستر التجاري في الكويت: المرسوم بقانون 78 لسنة 2026 يبدأ العمل في فبراير 2027. اعرف العقوبات وشروط التصالح، وتحقق إن كان ينطبق على نشاطك.

## باختصار

- العقوبة الأساسية للتستر التجاري الحبس من سنة إلى ثلاث سنوات، وغرامة من 10,000 إلى 100,000 دينار، أو ما يعادل الأرباح المحققة أيهما أكبر.
- يسري القانون بعد ستة أشهر من نشره في الجريدة الرسمية، ويقدّر التحليل القانوني تاريخ البدء بـ9 فبراير 2027.
- يجوز التصالح قبل إحالة القضية إلى المحكمة أو قبل صدور حكم نهائي، بشرط إزالة المخالفة وتصحيح الوضع القانوني.
- مكافأة المبلغين محددة بسقف قدره 10% من الغرامات المحصّلة فعليًا، ومشروطة بأدلة جدية وحكم نهائي.

يعني التستر التجاري في الكويت أن يُمكَّن شخص من مزاولة نشاط اقتصادي عبر ترخيص أو اسم تجاري لا يحق له استخدامه، أو بالمخالفة للقانون. والمرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026 هو الإطار الجديد لمواجهة هذه الممارسة، ويبدأ تطبيقه بعد ستة أشهر من نشره، أي في فبراير 2027 بحسب التحليلات القانونية. إن كنت تملك نشاطًا تجاريًا أو تكفل آخرين، فهذا الدليل يوضح ما ينص عليه القانون، وما الذي لم يُحسم بعد.

## لماذا يعود الحديث عن القانون الآن؟

لم يصدر أي قرار حكومي جديد خلال الأيام السبعة الماضية بشأن هذا القانون، لكن تغطيات صحفية متجددة أعادت الموضوع إلى الواجهة، ومنها تقرير لموقع [Times Kuwait](https://timeskuwait.com/kuwait-tightens-grip-on-commercial-concealment-violators-face-up-to-kd100000-in-fines/) عن تشديد الإجراءات ضد التستر التجاري خلال أكتوبر 2026.

يرتبط القانون في الخطاب الرسمي بجهود تعزيز الرقابة على النشاط الاقتصادي. وتربطه المذكرة الإيضاحية بتزايد ممارسة أفراد لأنشطة اقتصادية دون تفويض نظامي، كما نقلت [Arab Times](https://www.arabtimesonline.com/news/kuwaits-new-law-tightens-grip-on-hidden-businesses/).

وكان الشيخ فهد اليوسف قد تحدث في أكتوبر 2026 عن مخاطر غسل الأموال ومكانة الكويت أمام مجموعة العمل المالي (FATF)، في سياق مختلف عن هذا القانون، لكنه يعكس الهاجس الأوسع نفسه، بحسب صحيفة [السياسة](https://alseyassah.com/article/474030/%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%88%D8%B3%D9%81-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B2%D8%A7%D9%85-%D8%A8%D8%B5%D8%B1%D9%81-%D8%B1%D9%88%D8%A7%D8%AA%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84%D8%A9-%D9%88%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AD%D9%82%D8%A7%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA-%D9%84%D9%85-%D8%AA%D9%83%D9%86-%D9%8A%D9%88%D9%85%D8%A7-%D8%A8%D9%84%D8%AF%D8%A7-%D9%8A%D8%B8%D9%84%D9%85-%D8%A3%D8%AD%D8%AF%D8%A7).

ويتقاطع هذا الملف مع ملفات أخرى تشدد فيها الدولة الرقابة على الشركات، ومنها ملف رواتب العمالة الذي تابعناه في [رواتب العمال في الكويت: تشديد على الشركات وموعد الصرف 20 من كل شهر](https://nashrut.com/%d8%b1%d9%88%d8%a7%d8%aa%d8%a8-%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%85%d8%a7%d9%84-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa-%d8%aa%d8%b4%d8%af%d9%8a%d8%af-%d8%b9%d9%84%d9%89-%d8%a7%d9%84%d8%b4%d8%b1%d9%83%d8%a7%d8%aa/).

## ماذا ينص قانون التستر التجاري في الكويت؟

صدر المرسوم بقانون بتاريخ 2 أغسطس 2026، ونُشر في الجريدة الرسمية «الكويت اليوم» في 9 أغسطس 2026، بحسب [قراءة قانونية لمشاري العصيمي للمحاماة](https://alosaimilaw.com/ar/%D9%85%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/). ويتكون القانون من 14 مادة، وفق ما أوردته [Gulf News](https://gulfnews.com/world/gulf/kuwait/kuwait-mandates-deportation-of-expatriates-convicted-of-commercial-concealment-1.500636494)، كما أعلنت وكالة الأنباء الكويتية «كونا» صدوره في [إعلانها الرسمي](https://x.com/kuna_ar/status/2083957535187378613).

يجرّم القانون من يُمكّن شخصًا آخر من مزاولة نشاط اقتصادي بالمخالفة للقانون، سواء عبر ترخيص أو اسم تجاري أو أي وسيلة أخرى. ولا يقتصر النص على هذه الحالة، إذ يشمل الأجانب الذين يزاولون أنشطة اقتصادية بالمخالفة، سواء بصورة مباشرة أو غير مباشرة أو عبر أي وسيلة أخرى. وتوضح صحيفة [الدستور](https://al-dostour.com/ar/%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/) أن التعريف يشمل أيضًا الالتفاف على حصص الملكية المقررة للأجانب.

## عقوبة التستر التجاري في الكويت: الحبس والغرامات

تتراوح العقوبة الأساسية، بحسب التغطيات المنشورة، بين الحبس والغرامة على النحو التالي:

- الحبس من سنة إلى ثلاث سنوات.

- غرامة من 10,000 إلى 100,000 دينار، أو مبلغ يعادل الأرباح المحققة من المخالفة، أيهما أكبر.

- بعد الإدانة، يجوز للمحكمة الأمر بمصادرة المتحصلات غير المشروعة والمعدات المستخدمة في الجريمة، وإلغاء التراخيص التجارية، وترحيل الوافد المدان.

وتعني عقوبة الترحيل أن الأمر لا يقف عند الغرامة بالنسبة للوافدين، لذلك يحتاج المقيم في الكويت إلى قراءة هذه الفقرة بعناية.

لا تخلط بين هذه العقوبة والحظر المنفصل الوارد في المادة 11، فهو يتعلق بمزاولة النشاط دون ترخيص لا بالتستر. وعقوبته الحبس حتى ستة أشهر و/أو غرامة تصل إلى 10,000 دينار، وفق [نص المرسوم على موقع lawskw](https://lawskw.com/section/%D9%85%D8%B1%D8%B3%D9%88%D9%85-%D8%A8%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%B1%D9%82%D9%85-78-%D9%84%D8%B3%D9%86%D8%A9-2026-%D9%81%D9%8A-%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D9%85%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A).

## متى يبدأ تطبيق قانون التستر التجاري الجديد؟

يسري القانون بعد ستة أشهر من نشره، وتحدد تحليلات قانونية تاريخ البدء بـ9 فبراير 2027، وفق [تحليل بعنوان «قانون التستر التجاري في الكويت: 4 مسارات لتصحيح الوضع»](https://alitqanlg.com/ar/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/). وتذكر صحيفة الدستور أن الشركات تملك ستة أشهر لتصحيح أوضاعها.

لم نتمكن من التحقق من صياغة بند المرحلة الانتقالية في النص الرسمي نفسه. فالحساب الذي يبدأ من 9 أغسطس 2026 ويضيف ستة أشهر يقود إلى التاريخ ذاته، لكن الأدق أن تراجع المادة في الجريدة الرسمية قبل الاعتماد عليها. ويبقى أمامك أقل من أربعة أشهر حتى التاريخ المتوقع، وهي مدة قصيرة لمراجعة التراخيص وهياكل الملكية.

## التصالح في التستر التجاري: الشروط والمبلغ

يجوز التصالح قبل إحالة الدعوى إلى المحكمة، أو قبل صدور حكم نهائي فيها. ويشترط أمران: إزالة المخالفة، وتصحيح الوضع القانوني. أي أن دفع مبلغ دون إزالة المخالفة لا يكفي.

أما المبلغ، فتقدّر صحيفة الدستور أنه لا يقل عن نصف الحد الأقصى للغرامة، أي 50,000 دينار على الأقل في جرائم التستر. وتعتمد تفاصيل احتساب الأرباح وتقدير مبلغ التصالح على اللوائح التنفيذية، ولم نعثر على نشرها بعد.

## مكافأة الإبلاغ عن التستر التجاري وسقفها

ينص القانون على مكافأة لمن يبلغ عن التستر التجاري دون أن يكون مخالفًا نفسه. ويحدد الوزير المختص قيمة المكافأة، لكن القانون يضع لها سقفًا قدره 10% من الغرامات المحصّلة فعليًا. وتشترط المكافأة أن تستند إلى أدلة جدية وأن يصدر حكم نهائي في القضية، وفق شرح المحامي مسفر عايض.

ولم تحدد المصادر التي اطلعنا عليها قيمة المكافأة بعد، ولم نعثر على القرار الوزاري التنفيذي الذي سيوضح ذلك.

## كيف تتحقق إن كان نشاطك معرضًا للمخالفة؟

لم تتضمن المصادر المتاحة إجراءً رسميًا للتقديم أو للتصحيح، لذلك فالخطوات التالية عملية، مستخلصة مما تصفه التحليلات القانونية:

![مكتب صغير في الكويت تتراكم عليه أوراق الترخيص والمستندات التجارية والدفاتر](https://nashrut.com/wp-content/uploads/2026/10/%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b3%d8%aa%d8%b1-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%ac%d8%a7%d8%b1%d9%8a-%d9%81%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa-%d8%a7%d9%84%d8%b9%d9%82%d9%88%d8%a8%d8%a7%d8%aa-%d9%88%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%b5%d8%a7%d9%84%d8%ad-2-f5e580-1600.webp)مراجعة التراخيص وبنية الملكية وعقود الشراكة خطوة أولى قبل تطبيق القانون في فبراير 2027.

- تحقق مما إذا كان ترخيص نشاطك أو اسمك التجاري مسجلًا باسم شخص آخر، أو إن كان غيرك يدير النشاط فعليًا.

- راجع عقود الشراكة والكفالة وتقاسم الملكية، وتأكد من توافقها مع القيود المقررة لملكية الأجانب.

- أمّن الترخيص وبنية الملكية قبل فبراير 2027، لا بعد بدء التطبيق.

- إذا تبيّن وجود مخالفة، فادرس التصالح قبل أي إحالة إلى المحكمة، مع العلم بأنه يتطلب إزالة المخالفة وتصحيح وضعك القانوني.

وإذا كانت عقودك التجارية تتضمن شرطًا للتحكيم، فقد يفيدك الاطلاع على [قانون التحكيم الكويتي الجديد وما يغيّره في العقود](https://nashrut.com/%d9%82%d8%a7%d9%86%d9%88%d9%86-%d8%a7%d9%84%d8%aa%d8%ad%d9%83%d9%8a%d9%85-%d8%a7%d9%84%d9%83%d9%88%d9%8a%d8%aa%d9%8a-%d8%a7%d9%84%d8%ac%d8%af%d9%8a%d8%af-%d9%85%d9%88%d8%a7%d8%af%d9%87-%d9%88%d8%b4%d8%b1%d9%88%d8%b7%d9%87/). وقبل أي خطوة، راجع النص الرسمي في الجريدة الرسمية، وتابع ما تنشره وزارة التجارة والصناعة من إرشادات، واستشر محاميًا مرخصًا، فالتفاصيل الإجرائية لم تُعلن في المصادر المتاحة.

## ما الذي لم يُحسم بعد؟

- القرارات التنفيذية التي يصدرها الوزير المختص لتطبيق القانون، ولم نعثر على نشرها.

- قيمة مكافأة المبلغين، إذ لم تُحدَّد في أي مصدر اطلعنا عليه.

- طريقة احتساب الأرباح التي تُقارن بها الغرامة، وطريقة تقدير مبلغ التصالح.

- هل ستنشر وزارة التجارة والصناعة دليلًا إرشاديًا أو بوابة لتصحيح الأوضاع قبل فبراير 2027؟ هذا غير مؤكد حتى الآن.

ما بين الآن وفبراير 2027 فرصة عملية للمراجعة الهادئة: تحقق من تراخيصك وأسمائك التجارية، واطلب رأيًا قانونيًا عند أي التباس. وتابع الجريدة الرسمية، فهي المرجع الذي ستظهر فيه التفاصيل التي ما زالت معلّقة.

## أسئلة شائعة

### ما عقوبة التستر التجاري في الكويت؟

تتراوح العقوبة الأساسية بين الحبس من سنة إلى ثلاث سنوات، وغرامة من 10,000 إلى 100,000 دينار، أو مبلغ يعادل الأرباح المحققة من المخالفة إذا كان أكبر. ويجوز للمحكمة بعد الإدانة مصادرة المتحصلات غير المشروعة وإلغاء التراخيص وترحيل الوافد المخالف.

### متى يبدأ العمل بقانون التستر التجاري الجديد؟

يسري القانون بعد ستة أشهر من نشره في الجريدة الرسمية في 9 أغسطس 2026، أي في 9 فبراير 2027 بحسب تحليل قانوني. ولم نتمكن من التحقق من صياغة بند المرحلة الانتقالية في النص الرسمي، لذلك يُنصح بمراجعته قبل الاعتماد عليه.

### هل يمكن التصالح في قضايا التستر التجاري؟

نعم، يجوز التصالح قبل إحالة القضية إلى المحكمة أو قبل صدور حكم نهائي، بشرط إزالة المخالفة وتصحيح الوضع القانوني. وتقدّر صحيفة الدستور مبلغ التصالح بما لا يقل عن نصف الحد الأقصى للغرامة، أي 50,000 دينار على الأقل في جرائم التستر.

### كم تبلغ مكافأة الإبلاغ عن التستر التجاري؟

يضع القانون سقفًا للمكافأة قدره 10% من الغرامات المحصّلة فعليًا، ويحدد الوزير المختص قيمتها. وتشترط المكافأة أدلة جدية وصدور حكم نهائي، ولم تُنشر قيمة محددة في المصادر المتاحة حتى الآن.

### هل يشمل القانون الوافدين فقط؟

لا، فالقانون يجرّم من يُمكّن غيره من نشاط اقتصادي مخالف عبر ترخيص أو اسم تجاري، ويشمل أيضًا الأجانب الذين يزاولون أنشطة اقتصادية بالمخالفة. لذلك تنطبق أحكامه على الكفيل أو صاحب الترخيص كما تنطبق على من يدير النشاط فعليًا.

## المصادر

1. [Kuwait tightens grip on commercial concealment, violators face up to KD100,000 in fines — Times Kuwait](https://timeskuwait.com/kuwait-tightens-grip-on-commercial-concealment-violators-face-up-to-kd100000-in-fines/)
2. [Kuwait's new law tightens grip on hidden businesses — Arab Times](https://www.arabtimesonline.com/news/kuwaits-new-law-tightens-grip-on-hidden-businesses/)
3. [Kuwait Decree-Law 78/2026 introduces tougher penalties and deportation for expatriates convicted of commercial concealment — Gulf News](https://gulfnews.com/world/gulf/kuwait/kuwait-mandates-deportation-of-expatriates-convicted-of-commercial-concealment-1.500636494)
4. [KUNA announcement of Decree-Law 78/2026](https://x.com/kuna_ar/status/2083957535187378613)
5. [التستر التجاري في الكويت: شرح المرسوم بقانون 78/2026 — الدستور](https://al-dostour.com/ar/%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/)
6. [مرسوم بقانون رقم (78) لسنة 2026 في شأن مكافحة التستر التجاري — lawskw](https://lawskw.com/section/%D9%85%D8%B1%D8%B3%D9%88%D9%85-%D8%A8%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%B1%D9%82%D9%85-78-%D9%84%D8%B3%D9%86%D8%A9-2026-%D9%81%D9%8A-%D8%B4%D8%A3%D9%86-%D9%85%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A)
7. [مكافحة التستر التجاري في الكويت: قراءة قانونية في المرسوم بقانون رقم 78 لسنة 2026 — مشاري العصيمي للمحاماة](https://alosaimilaw.com/ar/%D9%85%D9%83%D8%A7%D9%81%D8%AD%D8%A9-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D9%81%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/)
8. [قانون التستر التجاري في الكويت: 4 مسارات لتصحيح الوضع — alitqanlg](https://alitqanlg.com/ar/%D9%82%D8%A7%D9%86%D9%88%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B3%D8%AA%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AC%D8%A7%D8%B1%D9%8A-%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA/)
9. [اليوسف: على الشركات الالتزام بصرف رواتب العمالة — السياسة](https://alseyassah.com/article/474030/%D8%A7%D9%84%D9%8A%D9%88%D8%B3%D9%81-%D8%B9%D9%84%D9%89-%D8%A7%D9%84%D8%B4%D8%B1%D9%83%D8%A7%D8%AA-%D8%A7%D9%84%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%B2%D8%A7%D9%85-%D8%A8%D8%B5%D8%B1%D9%81-%D8%B1%D9%88%D8%A7%D8%AA%D8%A8-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%85%D8%A7%D9%84%D8%A9-%D9%88%D9%85%D8%B3%D8%AA%D8%AD%D9%82%D8%A7%D8%AA%D9%87%D8%A7-%D9%88%D8%A7%D9%84%D9%83%D9%88%D9%8A%D8%AA-%D9%84%D9%85-%D8%AA%D9%83%D9%86-%D9%8A%D9%88%D9%85%D8%A7-%D8%A8%D9%84%D8%AF%D8%A7-%D9%8A%D8%B8%D9%84%D9%85-%D8%A3%D8%AD%D8%AF%D8%A7)